環境Q&A

はじめまして。

私は化学薬品・及びガスの製造メーカーに勤務するものですが、廃棄物処理法の解釈でわからないところがあり、解釈が間違っていて、違法行為になっていたらと思うと、しかるべき役所に正式な手段（？）での質問にも行けず、困っています。
どなたか、お教えください。

廃棄物処理法では排出事業所からでた廃棄物特定１９種を産廃としていますよね？
我々化学薬品メーカーや高圧ガス業者は、ガラス瓶やステンレス容器（いわゆる通い容器）に薬品を充填してユーザーにお届けするのですが、ユーザーで使い終わった、中身がまだ少し残っている状態のものを一度引き取って、内容物を無害化し、容器を洗浄し、再利用（再充填）しています。
この場合、ユーザーから出た瞬間の内容物は廃棄物としてみなされるのか？当社で行っている無害化は中間処理とみなされるのか？ということです。前者が法の適用に該当するなら、運搬業者の許可が必要になりますよね？

不正に、大量に、捨てられること廃止しようとする同法の主旨とは外れているので、特定１９種に該当していなければ無視して良いようにも思うのですが、ものが化学薬品だけに、とても気になっています。

また、通い容器に使っているステンレス製の容器は、ほとんどがリースなのですが、たまに顧客に販売する場合があります。その場合、販売後の中身と容器はユーザー所有となるわけですが、ユーザーが自身では処理できなくなった薬品を当社に容器ごと渡し、無害化を依頼することがあります。
その場合、有償・無償に関わらず、運搬・中間処理の許可は必要でしょうか？
ちなみにこんな時は、無害化後の容器は金属くずとして、当社でマニフェストを発行して廃棄しています。

どうか、ご意見をお聞かせください。
特に、同業者の方。ぜひ、貴社の解釈をお聞かせください。