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環境Q&A

完全クローズド施設(水濁法関係) 

登録日: 2007年10月15日 最終回答日:2007年10月26日 水・土壌環境 水質汚濁

No.25372 2007-10-15 05:00:47 あくあ

最近環境法令について勉強するようになり、この掲示板も勉強の一つとして拝見させていただいています。

ところで、
No.25319 水濁の特定施設に該当しますか?(二塩化エタン蒸留施設)
http://www.eic.or.jp/qa/?act=view&serial=25319
の中の、たそがれ様の回答の中に、完全クローズドの施設について話題に上っています。
現実にそのような施設(完全クローズドであり、水濁法の別表中に該当するもの)があるのでしょうか?

現在、法律等についてはいろいろ勉強中ですが、実際の施設に関する知識に乏しく、法律と現実のリンクが取れず疑問がよく生じています。

「特定施設」の定義としては、「政令別表に定められた施設であって、汚水または廃液を排出する施設」と理解しているのですが、完全クローズドであれば特定施設に該当せず、と判断されるべきですよね。
実際、汚水等を公共用水域へ直接排出しなくとも、汚水等を産廃処理する場合や蒸発させる場合などは上記定義の「排出する」に該当すると考え、特定施設に該当すると判断されている場合がほとんどかと思います。(自治体ごとの違いは若干あるかもしれませんが)

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No.25383 【A-5】

Re:完全クローズド施設(水濁法関係)

2007-10-16 10:59:11 こてつ

>行政にとっては単に廃水が出る出ないだけの問題ではなく、水質事故が発生した場合のことを想定しているようです。つまり、そのような施設で事故があった場合、有害物質によって水質汚染が起こる可能性を事前に情報として把握しておきたいというとだと思います。

 土壌汚染対策法では、法による土壌調査の必要が生じる場合のひとつとして「水濁法に定める特定施設で、有害物質を使用した施設が廃止された場合」と定められています。このことからも、中郡之風様のおっしゃる行政の都合が見えてくる感じがします。

No.25381 【A-4】

Re:完全クローズド施設(水濁法関係)

2007-10-16 10:22:39 中郡之風

完全クローズドシステムまたは廃水が出ない施設であっても対象施設(例えば蒸留施設)は特定施設として届け出しています。行政にとっては単に廃水が出る出ないだけの問題ではなく、水質事故が発生した場合のことを想定しているようです。つまり、そのような施設で事故があった場合、有害物質によって水質汚染が起こる可能性を事前に情報として把握しておきたいというとだと思います。
ただ、このような考えに立つと、特定施設の範囲はもっと広がることになります。例えば反応施設、混合施設も特定施設に、となりかねません。現実と法令のギャップを感じます。

No.25380 【A-3】

A−1,2に対するお礼

2007-10-16 10:11:00 あくあ

ご回答ありがとうございます。

>papa様
やはり、水濁法の特定施設に関して、完全クローズドの施設はほぼ存在しない、と思っていた方が確実なんでしょう。
ただし、届出不要の場合のメリットについてはあると思います。
私も全くの素人に近い状況で設置届を作成した経験がありますが、今思えば簡単なことでも、意味不明に感じてしまいました。
また、ジクロロメタン洗浄機など有害物質使用の場合、土壌汚染対策法の調査義務負担は非常に大きいですよね。特定施設に該当しなければ調査義務が生じない・・・。
土対法対象外の完全クローズド洗浄機!などといって怪しい施設を販売する輩が出なければよいのですが・・・。

>きんかん様
詳細な理解ありがとうございます。
1番目は私の理解にもあったのですが、汚水及び廃液とは?という面で非常に参考になりました。

No.25375 【A-2】

Re:完全クローズド施設(水濁法関係)

2007-10-15 19:23:52 きんかん

保健所・県から次の指導を受けたことがあります。
・水域や処理設備に直接排出していなくても、次施設へ
 汚水、廃液を送れば特定施設の要件を満たす。
・次工程に送る液が客観的に価値あるものであれば、
 汚水、廃液とは言わない。
・次工程が有効成分の回収工程であっても、
 有効成分量が少なければ、汚水廃液を排出
 する施設と見なす。
・通常は価値ある液しか出さない設備でも、
 洗浄操作により価値の無い液がでるのならば
 汚水、廃液を排出する施設と見なす。

No.25374 【A-1】

Re:完全クローズド施設(水濁法関係)

2007-10-15 17:44:53 papa

公共用水域・下水道排除を問わずそのようなうたい文句の設備をたくさん見てきましたが、「完全クローズド施設」というのは単なるセールストークと理解しています。
特定施設といっても簡単な届出をすればすむことですし、現在では排除基準や排水基準を守ることは社会常識の一部となっていますので「完全クローズド施設」で特定施設に該当しないということが特段のメリットになることもないと思います。

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