環境Q&A

ご返答ありがとうございました。

　ぜひ、その石井式合併浄化槽を見学できるよう、いろいろなところに聞いてみたいと思います。

貴重な情報ありがとうございました。

　ご返答ありがとうございます

　おんうぇん様と同じく私も、汚泥がたまらないのはおかしいと思っておりました。しかし、現実にはあったのですよ。もちろん、たまる量が少ないと行ったほうがいいかもしれませんね
　なぜ私がそれをわからなかったのかといいますと、それは、はじめに見せてもらったのが大型浄化槽と単独浄化槽、そしてごく普通の合併浄化槽で、汚泥がたくさんたまっていたからでした。一年に一回は必要だろうと思う範囲でした
　今回会った管理者は浄化のことや環境に関心のある方で、しかも浄化槽は10人槽で2名で使用していまして、排水にも徹底していました。関心の持ち方と浄化槽の大きさで汚泥がたまりにくくなることも教えてくれました
　以前、浄化槽は単独と50人以上の大型に限られていた歴史がありますよね。そのときは、年に1回必要だったでしょう。そして、そうしないと川がより汚れていたでしょう。
　でも、浄化槽の性能はよくなり、使い方では1年に一度清掃しなくてもいいのではと思われるものも出てきていますよね。
　今回、石井式と言うもの知りましたが、そんないい浄化槽ができている現在、浄化槽法10条の年に一回の清掃の義務は、改正の時期が直ぐそこに来ているのかもしれませんね。

ありがとうございます

浄化槽のことも法律のことも
もっともっと調べて行きたいと思います

ご返答ありがとうございます。

いろいろ教えていただきまして
本当にありがとうございました

行政指導と言うものがあるということがわかったことも
本当に勉強になりました。

これからも浄化槽法のことを調べて行きたいと思いますので
よろしくお願いいたします

ご回答ありがとうございます

ようやく理解できました

12条1項の規定に基づく「助言、指導、勧告」は行政指導ではないのですね。一緒にしてしまいましたので、何度も12条1項の条件はあってもなくても同じではと思ったのですが、そうではないんですね

簡単に書くと

清掃を年に1回してない(法の目的を達成するためなど)場合は、行政は行政指導ができる。この場合法的拘束力はない

生活環境の保全及び公衆衛生上必要があると認める場合は、12条1項の規定に基づく「助言、指導、勧告」ができる。この場合、法的拘束力はある（？）。
　
と言うことですよね。

読み直すとLAKEさんとおなじことを書いてますが、すみません。

ご返答ありがとうございます。

法定検査に関しては、この管理者さんに会ったとき聞いてみたいと思います。

法定検査に関してお聞きしたいこともありますが、ここで私がお聞きしたいことは清掃のことです。意味が若干異なりますので、後日、別スレッドで改めて質問させていただきます

>罰則云々より、やはり法は守らなければなりません。また会う機会があれば是非、進言してあげてください。

そうですね。法は守るべきだと私も思います。

ただ、この管理者さんは、「綺麗なので年に一回したくない」と言っているわけですよ。それに対して、行政指導で「清掃をしてください」というと、この管理者は「綺麗なので年に一回はしたくない」と言うでしょう。行政指導は法的拘束力がないので、これ以上何も進まないのが現実ですよね。拒否することも認められているわけですので、これもしっかりと法のルールを守っていると解釈はできないでしょうか。行政指導を強制的にしてしまうと「行政手続法」に違反するわけですから。

問題は、放流水質が基準を満たしていない浄化槽に改善命令ができないなら、公共用水域は大変なことになりますね。ただそれに関しては、第十二条の「生活環境の保全及び公衆衛生上必要があると認める場合」の条文があるわけで問題ないような気もしますがどうなんでしょうか。

ご返答ありがとうございます。

行政指導とは、助言や勧告、指導を行うことですよね

だとしたら、

第十二条 　都道府県知事は、生活環境の保全及び公衆衛生上必要があると認めるときは、浄化槽管理者、浄化槽管理者から委託を受けた浄化槽の保守点検を業とする者、浄化槽管理士若しくは浄化槽清掃業者又は技術管理者に対し、浄化槽の保守点検又は浄化槽の清掃について、必要な助言、指導又は勧告をすることができる。

とかかれていますが
「都道府県知事は、必要な助言、指導又は勧告をすることができる。 」は、
「都道府県知事は、行政指導ができる」と読みかえられますよね

Lakeさんのいう
>清掃をしていないということを行政が知り得たら、「年1回の清掃をしてください」という「行政指導」をすることになると思います。
となるなら

この第十二条の「生活環境の保全及び公衆衛生上必要があると認めるときは、」の条件は、あってもなくてもなくても一緒ですか

どのように読んでもこの条文に「年に一回以上の清掃をしていない場合」と読みとくことはできませんが。

よろしくお願いいたします

ご回答ありがとうございます

小型の浄化槽で清掃をしていない管理者さんにあったのは、
このときが初めてでして
清掃していないということに驚きました

それまでは、
汚い浄化槽がほとんどでした。

私は、浄化槽法を少し見ていたため
清掃をしていない管理者さんに質問したのです
「清掃は年に一回しなければならないと聞きますが」と。

管理者さんの答えが今回の質問となったわけです。
私がしなくていいですといってるわけではありませんよ

今回の質問は
「清掃をしなければ、法律的にどうなるのですか」と聞きたいだけなのですが。

ご回答ありがとうございます

清掃の義務とは行政としては伝えるだけで
実際はしなくても
行政指導は受けることはないと考えていいのですよね
（行政指導は水質が悪くてできるもの？）
（しかも行政指導とは法的拘束力はないのですよね）

管理者が「綺麗になってるので清掃はしないんですよ」といっても
それのことに行政は何もできないということなんですかね〜〜？