環境Q&A

出張により回答へのお礼が遅れ申し訳有りませんでした。
ご紹介頂いた事例については確認しているのですが、一般廃棄物が産業廃棄物に変わることが認められている事例を知りたいのです？家電、自動車については家電リサイクル法、自動車については自動車リサイクル法で認められているので分かるのですが、その他の物で環境省が出しているような通知文書があると良いのですがいかがでしょうか?

回答ありがとうございます。
説明頂いたことは理解出来ます。人から不要物を受け取る場合、買い取る・無償で受け取る・処理費を受領して受け取るに３類されると思っています。この内、商習慣に伴う無償下取りは、販売製品に価格内在化非表示で買取り費用が入っている為に、買取りとなるために廃棄物ではなく業許可不要となっている。したがって販売する業に関して起こった行為であり、所有権も販売者に移る。後は販売者の自由である為に産業廃棄物として処理してもかまわない。とのように勝手に考えているのですが、どこかに行政機関がそのような判断をした事例があるのか探したのですが分かりませんでした。

万田力様、本件については色々な方々とお話してきたのですが、やっと自分の疑問を分かって頂ける方にめぐり合えたな！と思っています。

そこで、以下についてどのように考えるべきかご意見を頂けると幸いです。

「商習慣に伴う無償下取り行為は業許可不要」について、法では廃棄物は自ら処分するか業許可を持つ物に委託しなければならないとなっています。
したがって、当社のような販売店は無償下取りする場合のみに有効な業許可を有していると解釈出来るのですが、その他の要件については何も読み取れません。排出者が事業者ならば当店と廃棄物処理契約を結び、その契約書の金額らんにはゼロ円を記載する。更にマニフェストを利用した管理を行なわなければならないのか？のような疑問が次々と湧き出してくるのです。（業許可不要と書いてあるだけで他の要件も必要なくなるとは書いてない。）

そのように考えると一般廃棄物業者に出した廃棄物がどうして産業廃棄物になるの？との疑問も発生するのです。

したがって、廃棄物であっても商習慣により無償下取りする場合は所有権が下取りした者に移る。買い取ったと考え、販売製品価格に買い取り費用黄は非表示内在化されていると考えたのですがいかがでしょうか？

シュレッダー処理される自動車及び電気機械器具の事前選別ガイドラインも読んで自治体にも質問したのですが、自動車・家電は別法でたの廃棄物処理とは異なると言われてしまっている状態です。

回答ありがとうございました。
たる吉さんへの回答で電池工業会に聞いたことを書きました。それまでは簡単に許可不要とだけ考えて、簡単に電池メーカーのマニフェストを持って回収に来る業者に下取りした廃ﾊﾞｯﾃﾘｰは搬出していたのですが、その業者はマニフェストを使わないで良ければ買い取ると言うし、電池メーカーの営業マンはゼロ円でマニフェスト回収に協力してほしいと言うし、どこにどのように出したら良いのか分からなくなっているのです。

実は商売の関係から本件に関しては電池メーカーに直接聞いているのですが、現行方法には問題があり、それを解決する為に産業構造審議会で今後のバッテリーのリサイクル方法が検討された。それを受け、電池工業会では鉛蓄電池再資源化協会(正式名称は忘れました)とかいう物を立ち上げて検討しているようです。その検討は５年程になるのですがまだまとまっていないようです。メーカーが集まってやっているのにまとまらないということはやはり難しい判断なのでしょうかね？このことが原因となり、我々販売店もどうするのが適正処理か分からなくなっているのです。(会合でもしばしば論議されるのですが結論が出ません。)私の店は自動車パーツを販売しており、各地に店舗展開していますが、廃バッテリーを買取りたいとの者が多くなっているのですが有害物の塊の廃バッテリーを見知らぬ者に売り渡すのも心配なのです。自治体に聞いても電池工業会が検討しているのでそちらに聞いて下さいとの回答でした。
以前、上記した協会に電話して聞いたところ、現在検討中であり具体的な方法は決定していないとのことです。更に一般カーユーザーが使用したバッテリーは下取しても一般廃棄物として処理しなければならないとの回答でしたのでどうすべきか分からなくなっているのです。