環境Q&A

すごく基本的な事で、混乱しています・・・。

「Environmental land use "regulation"」 の一つとして　"Clean Water Act"　があるのですよね？
しかし、通常,"Ｌaw"が"regulation"をつくるのではないですか？たとえば　Clean Water Actが　[Section 404　"regulation"]を定めたように・・。

つまり　"law" と"regulation"の関係が分かっていません。
こんな低レベルな質問ですいません。宜しくお願い致します。