環境Q&A

No.33830 【A-1】

Re:市町村の産廃処理と委託契約について

2009-12-13 23:10:00 おせんち （ZWlb24a

＞市町村は、「あわせ産廃」として、一般廃棄物と併せて処理できる産業廃棄物を処理することが出来ることになっています。しかし、産業廃棄物処理業として業を行う考えはまったくないでしょう。中小の商店、事業所から排出される一般廃棄物に混合しているプラスチック、ゴム類、木くず、紙くずなど、一般廃棄物と一緒に処理しても支障のない廃棄物に限って処理をしています。中間処理をする場合と、最終処分をする場合とでは、廃棄物の種類が異なると思いますが、その範囲では、マニフェストの交付は行わないはずです。積極的に産業廃棄物を業として処理している訳ではありません。

　市町村が、明らかに産業廃棄物を処理している例が無いわけではありませんが、通常は「あわせ産廃」の範疇で行っています。マニフェストの交付をする例もあるのかも知れませんが承知していません。

　何となく、マニフェストを交付していない市町村に対して、交付するように申し入れない方が良いような気がします。

No.33839 【A-2】

Re:市町村の産廃処理と委託契約について

2009-12-14 20:23:06 万田力 （ZWl3b51

　エネバット　さま

> �@　令第8条の3第1項の産廃処理を委託できる者のなかに、法第11条第2項による産廃処理を行っている市町村が含まれている

についてですが、施行令には第8条の3は存在しません。内容から見て、これは施行規則の第8条の３の間違いかと思います。

　さて、�@　�A　ともにエネバットさんの理解で間違いはありませんが、このことから

> 上記の2点より委託契約は必要かと考えております。

という結論になるのかどうかは疑問です。
　それよりも、法第12条第4項で「委託する場合は政令で定める基準に従わなければならない。」とされており、政令（施行令第6条の2第3号）には「委託契約は、書面により行い、当該委託契約書には、次に掲げる事項についての条項が含まれ、かつ、環境省令で定める書面が添付されていること。」と書いてあるだけで、マニフェストの場合の規則第8条の19のように例外を認める定めはありません。
　このことが、マニフェストは不要であるが委託契約は必要という根拠となります。
　なお、規則第8条の19は「マニフェスト（産業廃棄物管理票）の交付を要しない」ことを定めているだけで、使用することを妨げている（禁止している）わけではありません。

　http://blog.goo.ne.jp/jizokukanou/c/c68dbdbe73a442f5604998626e4e6a77　の15をご覧ください。
　このようなサイトもありますので参考にされては如何でしょうか？